DAC8과 세무보고의 중첩

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MiCA는 영업행위를 규율합니다. 2023년 10월 17일의 이사회 지침(EU) 2023/2226, 즉 행정협력지침의 제8차 개정으로서 DAC8이라 불리는 지침은 정보를 규율합니다. 이 지침은 OECD 가상자산 보고체계(Crypto-Asset Reporting Framework, CARF)를 EU법으로 전환하고, 공통보고기준(CRS)을 전자화폐와 중앙은행 디지털화폐로 확대합니다. 회원국은 2025년 12월 31일까지 이를 국내법으로 전환하고 2026년 1월 1일부터 적용해야 했으며, 최초 정보교환은 2027년에 이루어집니다.¹ 스위스 또는 싱가포르의 가상자산서비스제공자에게 이 지침은 역외적 의미를 가집니다. DAC8은 ‘보고 가상자산서비스제공자’가 어디에 설립되어 있든 EU 거주 이용자를 보고하도록 요구합니다. 다만 제공자가 설립된 관할권의 자체 CARF 규정과 EU와의 정보교환 협정이 면제 요건을 충족하는 경우는 예외입니다. 따라서 스위스 또는 싱가포르의 제공자는 한 회원국에 등록하여 그곳에 보고하거나, 스위스 또는 싱가포르가 적격 관할권으로 인정되면 본국의 CARF 보고에 의존하게 됩니다.²

아래 제V장과의 상호관계는 직접적입니다. CARF는 OECD의 텍스트이고, DAC8은 그 EU 시행이며, 스위스와 싱가포르의 시행법률은 각국의 버전입니다. 하나의 CARF 보고 엔진을 구축한 제공자는 적용범위의 차이를 정리해 두기만 하면 세 체제 모두에 대응할 수 있습니다. DAC8은 CARF가 선택사항으로 남겨 둔 전자화폐와 일부 NFT를 보고 대상으로 하며, EU 자체의 보고대상 관할권 목록을 적용합니다.

주

1. Council Directive (EU) 2023/2226 of 17 October 2023 amending Directive 2011/16/EU on administrative cooperation in the field of taxation, 2023년 11월 13일 발효. 국내법 전환 기한 2025년 12월 31일, 2026년 1월 1일부터 적용. ↩
2. DAC8에 의해 개정된 Directive 2011/16/EU, 제8ad조 및 부속서 VI, Section I.A 및 Section V. EU 외 제공자에 대한 면제는 본국 관할권이 효과적인 적격 권한당국 간 협정을 갖추고 있다는 집행위원회의 결정에 달려 있습니다. ↩

일반 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문이 아니며, 개별 사안에 대한 자문을 대신하지 않고, 변호사와 의뢰인 사이의 관계를 성립시키지 않습니다. 10월 2026 기준의 법적 상황을 반영합니다.