일본
일본은 어느 나라보다 먼저 가상자산 거래소를 규제했습니다. 2016년 제정되어 2017년 4월부터 시행된 자금결제법(Payment Services Act) 개정은 거래소에 금융청(Financial Services Agency) 등록, 고객자산 분리, 감사 수검을 요구했습니다. 이로써 일본은 가상통화의 법적 정의를 둔 최초의 G7 국가가 되었습니다. 2018년 1월 등록 거래소에서 약 5억 3,000만 미국달러 상당의 NEM 토큰이 도난당한 코인체크(Coincheck) 해킹 사건은 요건 강화로 이어졌습니다. 또한 일본가상자산거래업협회(Japan Virtual and Crypto Assets Exchange Association)가 구속력 있는 규칙을 갖춘 자율규제기관으로 인정받는 계기가 되었습니다.1 2020년부터 투자적 성격을 가진 토큰은 금융상품거래법(Financial Instruments and Exchange Act)에 따라 규제되고 있습니다. 2023년 6월부터는 스테이블코인 체계가 시행되어 은행, 신탁회사 및 자금이동업자가 법정통화 담보 스테이블코인을 발행할 수 있게 되었습니다.
싱가포르나 스위스 고객에게 일본의 의미는 경쟁보다는 시장 접근에 있습니다. 일본은 거주자에게 토큰을 판매할 수 있는 자에 관하여 엄격한 규칙을 둔 큰 시장이므로, 일본 고객을 원하는 싱가포르 라이선스 보유자는 일본에 등록하거나 등록 거래소와 제휴해야 합니다. 일본 세법은 개인의 가상자산 이익을 최고 55%의 누진세율이 적용되는 잡소득으로 취급하며, 이 때문에 일본 창업자들이 싱가포르와 두바이로 향했습니다. 2025년과 2026년에 논의된 제안, 즉 가상자산을 금융상품거래법으로 이관하고 그 이익에 증권과 같은 단일세율을 적용하자는 제안이 입법된다면 이러한 유출은 줄어들 것입니다.2
주
- Japan, Payment Services Act (Act No. 59 of 2009), Act No. 62 of 2016으로 개정, 2017년 4월 1일 시행(가상통화 교환업자의 등록); Act No. 28 of 2019에 의한 추가 개정, 2020년 5월 1일 시행, ‘virtual currency’를 ‘crypto asset’으로 명칭 변경하고 증권형 토큰을 Financial Instruments and Exchange Act로 이관. ↩
- Japan Financial Services Agency, 금융상품거래법상 가상자산의 취급 및 가상자산 이익의 과세에 관한 2025년 논의 자료; 2026년 6월 30일 현재 논의 상황에 관한 저자의 요약. ↩
일반 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문이 아니며, 개별 사안에 대한 자문을 대신하지 않고, 변호사와 의뢰인 사이의 관계를 성립시키지 않습니다. 10월 2026 기준의 법적 상황을 반영합니다.