라이선스를 보유한 싱가포르 사업의 매각
MAS의 승인
2019년 지급서비스법(Payment Services Act 2019, PSA)에 따라 라이선스를 받은 지급기관은 싱가포르 통화청(Monetary Authority of Singapore, MAS)의 사전 승인 없이는 주인이 바뀔 수 없습니다. 이 법은 라이선스 보유자의 20% 지배자 또는 간접 지배자가 되려는 자에게 먼저 MAS의 승인을 받도록 요구합니다. MAS는 조건부로 승인하거나, 승인을 거부하거나, 부적격해진 지배자에 대해 사후에 이의를 제기할 수 있습니다.1 증권선물법(Securities and Futures Act, SFA)에 따른 자본시장서비스 라이선스(CMS 라이선스) 보유자는 주요 주주와 지배자에 관한 유사한 제도의 적용을 받습니다.2 금융서비스시장법(FSMA)에 따라 라이선스를 받은 디지털 토큰 서비스 제공자(DTSP)는 같은 법 Part 9의 지배권 규정을 적용받습니다.3
MAS는 지배권 변경을 심사할 때 라이선스 부여를 규율하는 것과 같은 적격성 기준 지침(Guidelines on Fit and Proper Criteria)에 따라 인수인의 적격성, 재무 건전성, 자금 출처, 라이선스 보유자에 대한 계획을 검토합니다.4 심사에는 3개월에서 6개월이 걸립니다. MAS는 최근 몇 년간 승인에 조건을 붙여 왔습니다. 인수인이 라이선스 보유자의 싱가포르 내 실체를 유지하고, 핵심 준법감시 인력을 일정 기간 유지하며, 통합 과정에 관해 보고하도록 요구하는 조건입니다. 싱가포르 지급기관을 인수하려는 외국 인수인은 이러한 조건을 예상하고 가격에 반영해야 합니다.
라이선스는 자산이 아님
싱가포르 라이선스는 매각할 수 없습니다. 라이선스는 라이선스 보유자에게 일신전속적이며, 보유자가 사업을 중단하면 효력을 잃고, 다른 법인에 양도할 수 없습니다.5 그 결과 라이선스를 원하는 매수인은 회사가 해 온 모든 일과 함께 회사를 인수해야 합니다. 사업만을 원하는 매수인은 자체 라이선스를 신청하고 고객을 이전해야 합니다. 스위스의 FINMA 라이선스와 SRO 가입 자격도 마찬가지입니다. 이따금 시장에 나오는 「라이선스를 보유한 껍데기 회사」, 즉 라이선스는 있지만 사업은 없는 회사는 어느 허브에서든 가치가 제한적입니다. 규제당국은 그러한 인수를 실질적으로 새로운 신청으로 취급하고, 라이선스가 요구하는 조직, 자본 및 인력을 갖추었음을 인수인에게 입증하도록 요구할 것입니다.
주
- Payment Services Act 2019 (2020 Rev. Ed.), Part 3(라이선스 보유자의 지배: 20% 지배자 또는 간접 지배자가 되기 전 승인 필요. s. 2(1)의 "20% controller" 및 "indirect controller" 정의); MAS, Guidelines on Licensing for Payment Service Providers (PS-G01), 지배권 변경에 관한 부분. 제K편 제II장. ↩
- Securities and Futures Act 2001, Part IV, Division 1(자본시장서비스 라이선스 보유자의 주요 주주 및 지배자에 관한 승인 요건). 제K편 제X장. ↩
- Financial Services and Markets Act 2022, Part 9(라이선스를 받은 디지털 토큰 서비스 제공자의 지배). 제K편 제V장. ↩
- MAS, Guidelines on Fit and Proper Criteria (FSG-G01), 개정판; MAS, Guidelines on Licensing for Payment Service Providers (PS-G01), 부속서(지배자 관련 신청에 필요한 정보). 제K편 제II장. ↩
- Payment Services Act 2019, s. 10(라이선스 보유자가 사업을 중단하거나 해산된 경우 라이선스의 실효) 및 s. 11(취소 및 정지). 제K편 제II장. ↩
일반 정보 제공만을 목적으로 합니다. 이 글은 법률 또는 세무 자문이 아니며, 개별 사안에 대한 자문을 대신하지 않고, 변호사와 의뢰인 사이의 관계를 성립시키지 않습니다. 10월 2026 기준의 법적 상황을 반영합니다.